2015年，是依法治國開局年、教育改革推進年。全區教育系統將全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握改革發展這個主題，緊緊抓住促進公平和提高質量兩大戰略任務，全面實施三大工程（信息技術與教育教學深度融合工程、教師綜合素質提高工程、學校精細化管理工程），積極推進依法治教，主動適應新常態，開創咸安教育發展新局面。

一、強化思想理論武裝，推進教育系統改革創新

1．深入學習貫徹十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神。認真學習中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重要文件精神，將教育系統廣大干部師生的思想和行動統一到習近平總書記系列講話精神和三中、四中全會的決策部署上來。貫徹習近平總書記關于堅持黨的教育方針、優先發展教育、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述，大力推進教育改革，促進學生全面發展。

2．開展思想解放活動。集中時間，明確目標，以“思想解放再上新水平，教育改革適應新常態，教育發展滿足新期盼”為主題，在全系統開展“大學習、大討論、大提高”活動。緊密結合思想實際和工作實際，邊學習，邊整改，邊學習，邊提高，切實解決干部教師中存在的思維僵化、觀念落后問題，切實解決一批在學校中存在的群眾關注的問題。

3．推進教育系統改革創新。繼續推進教育質量綜合評價改革，建立以學生發展為核心、操作性強的基礎教育質量多元化、科學化監測評價體系。深化中小學課堂教學模式改革，努力構建充滿生命智慧的多元課堂教學模式。全面深化課程改革，加強課改實驗校教改研究和指導，打造一批本級課改實驗校。推進教研體制和機制改革。進一步完善以區教研室為龍頭，以教研片為主體，以學校為平臺的三級教研網絡建設。

二、全面提高教育質量，促進各類教育協調發展

4．規范發展學前教育。科學編制規劃，啟動第二個學前教育三年行動計劃。強化民辦幼兒園審批管理，嚴把“準入關”；堅持幼兒園年檢制度和動態管理，實行幼兒園幼兒園分類定級，分層評估制度；規范幼兒園財務管理，出臺民辦幼兒園收費標準，強化幼兒飲食監管；研究標準和程序，抓好普惠性幼兒園申報、認定工作。

5．均衡發展義務教育。進一步完善學校布局規劃和發展規劃，完善學校經費投入和保障機制。認真落實“全面改薄”規劃，重點做好飲水、洗浴、床鋪等設施的維修、改造和升級，進一步改善義務教育薄弱學校基本條件；科學均衡配置教師資源，不斷促進教師專業成長。推進深入推進素質教育，全面提高教育教學質量。大力實施義務教育關愛工程，保障所有適齡少年兒童平等享有受教育權利。根據國家標準查漏補缺，精心準備，統籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我區順利通過國檢。

6．優質發展高中教育。落實協調專班、工作專班，加快推進咸寧高中新建實驗樓、教學樓、體育運動場、風雨操場，青龍山高中體育藝術中心、橫溝高中（紅旗路中學）綜合樓、藝術樓建設；認真研判高考的改革方向，探索建立高中學習學分制，依據學生的興趣愛好，設定選修課，鼓勵高中探索走班制、分層教學；利用信息技術優勢，建設網上閱卷系統，組建咸安高考備考資源庫，強化高考備考的針對性，實現高中教學質量新提升、新突破。

7．加快發展特殊教育。實施“特殊教育提升計劃”，進一步改善特教學校辦學條件。落實特殊教育經費投入政策，逐步將特殊教育生均公用經費提高到國家規定標準，建立健全覆蓋全體殘疾學生的資助體系，提高殘疾少年兒童入學率。

     三、深入推進素質教育，促進學生全面發展

8．加強和改進學校德育工作。堅持立德樹人，幼兒、小學生注重習慣養成，培養愛心；初中生注重目標激勵，培養責任感；高中生注重案例分析，培養遠大理想和志向。堅持家校共建，努力建立學校、家庭、社會全方位溝通的德育網絡。繼續舉辦全區中小學第二屆“德育節”，深入開展“三愛”“三節”、“三比三不比”教育活動。

9. 加強學校體育藝術教學。抓好國家和省“校園足球”振興試點計劃，申報2所校園足球試點校。組織實施好全區中學生乒乓球賽、羽毛球賽、籃球賽、跳繩比賽和田徑運動會，推動校園體育運動的蓬勃開展。加大體育特色班（特長班）建設，打造精品名牌項目學校。加強美術、音樂兼職教師培訓，緩解農村藝術類教師緊缺矛盾。開展藝術鑒賞活動，提升學生的藝術鑒賞能力。

10．提高學生的綜合素質。培養學生動手能力和科學精神，嚴格按要求開足開齊實驗課，管好用好小學科學實驗室、初高中各種功能室、實驗室。減輕學生課業負擔，減少重復訓練式的書面家庭作業量，增加體驗式的家庭作業。開展“三生”教育，培養學生生存能力和技能。加強學生閱讀能力和思辨能力培養，開展閱讀競賽活動和辯論賽活動。落實學生課外活動，鼓勵學校成立各類興趣小組，搭建各類興趣活動比賽平臺。

11．加快推進教育信息化。建立利用信息技術提高教育質量的長效機制，完善“咸安數字學校”的組織、管理與運行機制。修訂信息化條件下課堂教學評價體系，制定激勵政策。建立區、鄉、校三級教師信息技術全員培訓制度，提升教師云環境下的教學能力。深入推進教育信息化“13655工程”，搭建咸安教育信息化應用平臺。積極開展 “一師一優課、一課一名師”活動，創建具有地方特色的咸安教育資源庫。

四、優化教師資源配置，提高教師隊伍綜合素養

12．加強師德師風建設。繼續深入開展“愛心與責任”為主題的教育活動，增強從事教育工作的滿足感、幸福感。完善師德承諾、師德宣誓和師德考核獎懲制度，實施師德一票否決制。抓好典型宣傳，開展 “師德標兵”、“優秀教師”、“我最喜愛的教師” 評選活動，在全系統營造學典型、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。出臺《咸安區違反師德師風規定處理辦法》，加大懲處力度。

13．加強校長教師隊伍培訓。完善校長專業化發展標準，推進校長集中輪訓、掛職培訓和高級研修。抓好教師隊伍九大培訓項目，提高教師專業技能和綜合素養。加大校長教師交流力度，探索建立區域內義務教育學校校長教師交流輪崗制度，實現校長教師交流輪崗的常態化、制度化，城鎮學校、優質學校每年教師交流輪崗不低于符合交流條件教師總數的10%，骨干教師交流輪崗不低于應交流總數的20%。

14.推進干部人事管理制度改革。全面執行教育干部任期制、任期目標責任制和年度工作目標考核制，建立干部業績檔案。加快干部選拔機制改革，全面推行中小學校長和高中中層干部競爭上崗制，出臺學校干部崗位標準和條件，暑期抓好10所學校試點。爭取區委、區政府支持，出臺教師流轉管理辦法，不能勝任教學的教師轉崗到學校門衛、后勤服務崗位，不能勝任高年級崗位的教師流轉到低年級學校。改革校長績效考核辦法，合理劃分學校類別，設定績效考核“底線”目標。

15.嚴格教師的日常管理。建立教師考勤考績檔案，嚴格教師請假、續假、銷假制度。強化責任追究，嚴肅查處在編不在崗、長期空崗、無故長期病假、超期病假、支教請人代崗或不到崗等情況。強化教師職業要求，編印教師管理手冊，出臺教師負面清單，邀請家長委員會代表監督教師從教行為。狠剎教師隊伍不正之風，繼續組織“三查”專班，對教師有償補課、推銷教輔資料、亂收費等違規違紀案件進行明查暗訪。

五、創新教育管理服務，提升教育治理能力和水平

16．加強學校安全穩定工作。配齊配足安保、門衛人員，落實校車安全制度，探索校車安全管理平臺建設。落實物防、技防措施，防止校園安全事故的發生。加強師生安全教育，開展“安全教育月”主題活動，引導中小學生學會游泳技能。及時關注各類教師思想動態，關心退休干部教師生活待遇，

17．抓好學校精細管理。強化精細管理理念，認識精細化管理是將常規管理引向深入的基本思想和管理模式。細化修訂一套適合咸安教育實際的管理規定，加大檢查力度，建立督辦通報制度。加強精細化管理培訓和實訓，舉辦1-2期學校精細化管理培訓班，在全區抓好10所精細化管理示范校，召開學校精細化管理現場會。

18．嚴格機關學校財務管理。加強預算工作，學校公用經費必須確保安全、信息化、教學三個重點。學校其他收入（含學前班）必須按規定納入預算管理，不得搞“小金庫”、賬外賬。建立財務管理“隔手制”，一把手不直接分管財務。教育總支不允許單獨設立賬戶，教育總支和學校日常開支要嚴格控制總額。鼓勵爭取外援搞建設，不允許義務教育學校新增債務。

19．抓好學校后勤管理。規范后勤服務性收費行為，倡導食堂大宗物資招標采購或集中采購，打造“規范后勤”。嚴格進貨索票、索證和食堂飯菜留樣制度，建立健全食堂各種進出庫臺帳，杜絕食品安全事故發生，打造“健康后勤”。繼續開展后勤管理創建活動，評選一批“美麗鄉村校園”，打造“滿意后勤”。

20.推進依法治校。落實教育部《關于全面推進依法治教的若干意見》，全面推進依法行政、依法治教，列出“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”，把該管的管住管好，該服務的服務好，該協調的協調好。依法妥善處理學校各種利益糾紛，破解學校安全，師生權益保護等熱難點問題，建立傷害事故調解機制，健全完善學校安全保險機制，維護學校幼兒園正常的教育教學秩序。

六、加強黨風政風行風建設，努力創辦人民滿意教育

21．加強教育系統黨的建設。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立和完善密切聯系群眾的長效機制。落實黨風廉政建設“兩個責任”，加大教育行政監察力度，加強教育系統反腐倡廉工作，落實和鞏固領導班子聯系鄉鎮、學校制度，開展教育系統干部作風定期巡視，保持教育系統風清氣正。　

     22．持續開展涉教領域問題專項整治。加強招生計劃管理，嚴禁超計劃招生；繼續實行義務教育免試就近入學政策，整頓招生秩序，嚴查招生腐敗；探索小一新生和初一新生學生隨機分班、教師隨機派班機制，規范辦班行為。堅決查處教師有償補課，規范教師從教行為。繼續規范教育收費行為，完善收費公示制度，嚴肅查處一切違規收費行為；規范教輔材料市場管理，落實義務教育“一生一科一輔”政策。

    23．做好教育系統綜合治理、檔案達標、文明創建、工青婦、扶貧駐點、計劃生育、招商引資、教育宣傳和信息報送及其它上級交辦的各項工作。